澳门新葡新京

为深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》及葡京新葡京活动城贯彻落实新葡京活动，对标自治区"十大民生工程"和"十五五"教育发展规划，中共葡京娱乐城新葡新京澳门葡京投注世界杯博彩领导小组印发了《葡京娱乐城新葡新京基础教育高质量发展三年（2026—2028年）行动方案》（乌党世界杯博彩组发〔2026〕1号），现就有关葡京新葡京活动城如下。

一、文件起草的背景及过程是什么？

党的十八大以来，党中央高度重视教育强国建设。党的二十大报告明确提出加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。葡京娱乐城新葡新京基础教育经过多年发展，已实现基本均衡，但在育人质量、师资队伍建设、教育资源配置协同等方面仍存在短板，距离"办强办优"的要求还有差距。

为系统破解上述问题，市澳门葡京投注世界杯博彩领导小组于新葡京活动下半年启动方案起草工作。在深入调研全市中小学校办学现状、广泛听取各区教育行政部门和一线校长教师新葡京活动的基础上，借鉴先进地区经验，聚焦"八大行动"逐项研究论证。方案先后征求了市澳门葡京投注宣传部、编办、葡京新葡京活动城、人社局、葡京新葡京活动城、卫健澳门葡京投注、妇联等成员单位以及各区澳门葡京投注世界杯博彩领导小组的新葡京活动，经多轮修改完善，形成本方案并正式印发。

二、《行动方案》主要框架和内容有哪些？

《行动方案》分为总体要求、主要目标、重点任务、保障措施四个部分，并附有重点活动安排总表，形成"1+8"系统化推进格局（即一个总方案加八个子方案）。

总体要求：深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，以新葡京活动共同体意识为主线，聚焦"办强办优"基础教育，推动从"均衡"向"优质"跨越，力争2028年建成区域领先、特色鲜明的基础教育强市。

主要目标：按照"启动—深化—提升"的路径分年度推进。新葡京活动为全面推进年，八大行动全面铺开，关键指标优化提升，各区形成可推广的典型经验；2027年为质量提升年，"五育"质量显著提升，特色品牌形成示范，中高考与先进盟市差距明显收窄；2028年为品牌建成年，八大行动目标全面完成，"五育"质量进入自治区前列，形成"乌海经验"。

重点任务（八大行动）：

思政德育一体化育人行动：系统规划分学段德育内容，打造一体化澳门线上投注教育品牌，整合校内外德育资源，完善德育评价体系。

学生身心健康奠基行动：构建身心融合育人体系，强化师资及科技赋能保障，建设精准健康监控网络，推动体育活动常态化系列化。

课程教学质量提升行动：推进小班化与资源协同优化，深化课程建设与课堂提质革新，构建科学教育与数智赋能体系，强化教研视导与评价闭环。

教育人才"引、育、留"提升行动：构建刚柔并济的多元引才机制，系统打造分层分类的培育体系，完善全方位的留才激励保障。

学生美育素养培育行动：推动美育课程综合改革，健全艺术素养评价机制，打造特色实践与品牌体系，强化美育师资保障。

学生阅读素养提升行动：构建"语文+阅读+活动"实施体系，完善全域覆盖的阅读资源网络，强化教师阅读指导能力保障。

家校社协同育人优化行动：构建三级协同机制与示范引领，深化家庭教育课程体系资源供给，推动家校社实践协同与氛围营造。

京蒙教育深度协作行动：构建全域覆盖的校际结对发展共同体，打造骨干教师赋能体系，开展多元学生共育活动，培育创新拔尖人才。

保障措施：建立多部门协同推进机制，层层压实责任，搭建技术服务体系，强化安全保障，加强宣传引导，确保各项任务落地见效。

三、八大行动有哪些突出特点？

一是系统性强。八大行动覆盖德智体美劳全方位，既有思政德育、身心健康的奠基工程，也有课程教学、人才队伍的核心支撑，还有阅读、美育、家校社协同、京蒙协作等特色提升，形成闭环。

二是改革导向鲜明。明确提出小班化教学试点、选课走班、跨学科澳门线上投注学习、拔尖创新人才贯通培养等改革举措，推动课堂教学从"满堂灌"向"探究式""互动式"转变。

三是注重可世界杯博彩性。每项行动均细化具体任务、责任部门和时间节点，要求学校制定"一校一案"，市、区、校三级联动，确保"八大行动"切实落地。

四是突出地方特色。结合乌海实际，将黄河文化、葡京娱乐城线上投注、沙漠生态等地域元素融入德育、美育、阅读等课程建设，打造具有乌海辨识度的教育品牌。

四、如何推动方案落地见效？

一是加强组织领导。依托市澳门葡京投注世界杯博彩领导小组，建立"季度会商+月度调度+牵头部门半月推进"三级调度体系，定期听取进展、协调问题、跟踪任务。各区同步建立相应工作机制，确保上下贯通。

二是强化资金保障。市、区财政确保教育经费"两个只增不减"，设立京蒙协作、质量提升、人才引进三类专项经费，足额拨付并纳入绩效管理。

三是压实责任链条。构建市级、区级、校级三级责任机制：市级明确葡京新葡京活动城分管领导及牵头科室、年度目标与重点任务；区级制定细化方案，明确年度核心目标与区域特色；学校制定"一校一案"，确保行动落地见效。

四是健全评估激励。通过第三方评估、过程性调度、专项调研督导等方式，全面覆盖学生健康、教学质量、家长满意等关键维度。评估结果与资源倾斜、评优选先、资金分配、职称评审、校长职级等直接挂钩，形成"试点突破、以点带面"的提升效应。

五是做好宣传引导。依托市融媒体中心及教育公众号开设葡京新葡京活动城，解读政策内容、推送典型案例。组织"校园开放日""教育恳谈会"等活动，营造"政府主导、学校实施、家庭参与、社会支持"的良好氛围，凝聚基础教育强市建设合力。

《葡京娱乐城新葡新京基础教育高质量发展三年（2026—2028年）行动方案》是未来三年我市基础教育发展的纲领性文件。全市教育系统将以八大行动为抓手，全面推进育人方式改革，努力办好人民满意的教育，为建设教育强市贡献乌海力量。